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金坛:打造社会保障一卡通 铺设公共服务快车道
发布日期:2017-02-22

  打造社会保障一卡通铺设公共服务快车道金坛区人民政府作为省社会保障卡发行首批试点地区,近年来,金坛区始终坚持“以用促发、发用并举”的工作思路,把社会保障卡作为经办服务、惠及民生的重要抓手,不断拓展服务功能,创新服务机制,有力提升了便民服务水平。截至2016年底,金坛区社保卡发放总量达48万张,参保人员持卡覆盖率达到98%以上。
  一、广泛动员,深入宣传
    2013年,全省大部分地区尚未制作社保卡,推进社保卡发放应用面临群众认知度低、抵触情绪强等诸多问题。金坛区政府高度重视、统筹谋划,多次召集部门和镇(街道)研究部署社保卡推广应用工作,明确各级目标任务和职责分工,加强队伍搭建和经办人员业务培训,同时,区政府还将社保卡发放应用各项任务完成情况和实施效果纳入绩效考核,以考促行,确保推进工作实效。全区人社系统根据各业务领域社保卡使用规划,认真做好宣传和服务工作。通过网络、户外电子屏、社区(村)宣传栏、电视台等媒介生动直观的宣传社保卡发放的意义和功能。印制发放《社会保障卡知识问答》、《社保卡金坛首发》20万份,《社保卡使用手册》50万份,在金坛电视台《第一时间》栏目、《金沙生活周刊》循环播放、刊登社保卡实施意义、功能应用等知识点。另外,还组织各镇(街道)、12333工作人员开展多次社保卡知识培训。通过网格化无死角的宣传方式,为后期工作开展奠定坚实的舆论基础。
  二、健全网络,搭建平台
    为将社保便民服务延伸到农村基层服务网点,让广大农村持卡人享受社保卡的便捷与实惠,金坛区积极采用技术手段搭建银社平台系统,打造出成熟稳定、覆盖广泛的用卡环境。一是搭建银社平台。经充分论证,多方协调,金坛区采用全省统一的社保卡银社平台建设方案,把主要应用服务器设在市人社局,为今后在全省广泛应用打下基础。区人社局与所有合作银行同步开发银社平台,每个银行分设两个账户,做到收支分离、方便对账、便于监督,确保金融功能一次性开通。二是建设金融服务便民点。为解决农村银行网点少,持卡人用卡难等问题,区政府牵头4家合作银行,协调合作银行加快在各镇、村布点。目前,全区已建成近500个社保卡金融服务便民点,并对其中50个人流量较大的进行挂牌,在发挥典型示范作用的同时进一步加强社保卡应用宣传。三是优化业务流程。简化社保卡挂失补办业务流程,群众在合作银行即可完成挂失补办,缩短了办卡周期。人社服务大厅所有窗口均安装社保卡读卡设备,持卡人凭卡即可办理所有人社业务。开通了“金坛区社会保障卡”微信公众号,提供社保卡信息查询等服务。通过优化一系列业务流程,有效提升了社保卡经办服务的水平和质量,得到了持卡群众的充分肯定。
  三、拓展功能,灵活处置
    2016年,金坛区把启用社保卡金融功能作为重点工作推进,取得明显成效。社保卡在传统医保卡功能的基础上,开通了灵活就业人员社保代缴、职工养老保险待遇发放、职工医疗保险待遇支付等业务。累计代扣代缴养老保险费9276人,6506.7万元;医疗保险费10640人,2209.9万元。每月发放企业退休人员养老待遇39720人,6624.2万元。支付职工基本医疗保险待遇7429人次,3287.76万元。一是实现灵活就业人员社保缴费。2016年初开始,金坛区灵活就业人员停止现金缴费业务,全部使用社保卡代扣社会保险费。急需缴费并开票的,持卡人可以到合作银行进行零星实时缴费。对于社保卡所在银行非金坛区合作银行的,根据本人未来就业情况征询意见,重新制卡。二是实现企业职工养老待遇发放。经过充分调研认证和大数据分析,明确80周岁以上行动不便老年人,只占金坛区企业退休总人数的2%,不强制要求通过社保卡发放养老金。目前,金坛区除部分高龄、病残、长居外地退休人员保留原渠道发放待遇外,已全面实现使用社保卡发放企业退休人员养老待遇。三是实现医保费用实时报销。参保人员在服务窗口办理医疗费用报销手续后,所得款项直接汇入个人社保卡银行账户,系统随时可以查看金融数据报送及到账情况。社保卡金融功能的开通,进一步方便了参保群众,大大减轻了窗口办事压力,有效缓解了参保人员排队缴费难、基金安全监管难的问题。

 

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