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国务院核查组实地核查常州市保障农民工工资支付工作
发布日期:2018-03-23

根据《关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(国办发〔2017〕96号)要求,国家解决企业工资拖欠问题部际联席会议组成核查组在全国开展实地核查工作,按照“片区相邻、省际交叉”的原则,由天津市代表国家解决企业工资拖欠问题联席会议选派人员来江苏省核查。常州市作为全省两个设区市之一,被选中抽查在建工程项目。3月20-21日,天津市人社局党组成员、副局长刘华珊带队,省人社厅陈健副厅长陪同核查组来常实地核查。市政府副秘书长刘卫国、市人社局局长陈志良、副局长任洪兴全程陪同核查,核查组实地查看了常州市区、溧阳两地共十个在建工程,重点核查的是在建工程工作台账,包括实名制等四项制度落实情况、劳动合同签订情况、工资发放情况等。市委常委、常务副市长曹佳中参加了21日上午的保障农民工工资支付工作座谈会,市预防和解决企业欠薪问题部门联席会议部分成员单位参加了座谈会。

座谈会上,市人社局局长陈志良代表市预防和解决企业欠薪问题部门联席会议办公室汇报了常州市2017年度保障农民工工资支付工作情况。常州市委、市政府历来十分重视农民工工资支付工作,多年来从组织领导、机制建设、保障措施方面不断努力和创新,2017年工作呈现了“五个下降和两个未发生”,即全市监察举报投诉数、立案数,仲裁处理案件数、立案数,欠薪农民工人数全部呈下降趋势,未发生因欠薪引发的群体性事件和极端个人事件。陈志良局长从“三落、三严、三长”三个方面介绍了常州工作:一是落严落实落细,不断强化组织领导。常州市领导高度重视,各项工作制度完善,工作督查持续推进。相关部门各司其职,形成工作合力,治欠保支四项制度年度覆盖率全部达到国家要求。推进综合执法改革,不断强化综合执法保障和基层调解工作保障。二是严防严管严控,不断健全联动机制。筑牢预警监控网络,确保事前预防“有网”。2017年全市共排查风险企业2331户,其中租赁企业562家,涉及劳动者1.8万人。畅通农民工维权渠道,确保维权投诉“有门”。12333劳动监察举报投诉联动平台实现了全市劳动监察工作电话、网络、窗口的全覆盖。劳动者只要在家门口“一点”举报投诉,就可以实现“多点”联动受理。加强专项打击惩治,确保事中处置“有力”。2017年农民工工资支付专项检查期间,全市共检查用人单位810家,涉及劳动者4.04万人,累计为380名农民工追回欠薪187.1万元。落实工资支付保障,确保支付“有金”,全面落实工资保证金、工资支付应急贷款和工资支付应急周转金三项制度。三是长治长效长安,不断提升工作实效。不断加大执法打击力度,2017年全市公安机关先后立案侦查拒不支付劳动报酬案35起、刑事拘留23人、逮捕8人、提起公诉16人。开展诚信等级评定,曝光重大违法案件。在全省率先建成了涵盖“预警指挥系统、行政争议处理系统、劳动关系系统、基层调解系统和移动运行端”“4+1”的劳动关系运行监测平台。市建设局副局长贡浩平从规范施工发包行为、实名制考勤系统、维权信息公示制度、工资保证金制度、建筑企业信用考核管理、规范竣工结算等方面介绍了建设部门构建农民工工资清欠防欠体系的工作举措。

核查组对我市工作给予了充分肯定,认为常州工作有三个特点,一是有体系,从组织领导和部门联动方面,领导高度重视,部门配合效果明显;二是有制度,各项保障农民工工资支付制度健全;三是有成效,核查组查看了十个工程,职工花名册、工资单等台账齐全,还安装了人脸识别的考勤系统。总体来说,常州的工作有特色。省人社厅陈健副厅长感谢核查组对江苏工作的肯定,同时表示会借此契机,举一反三,促进全省工作提高。曹佳中副市长感谢核查组对常州工作的肯定,并表示借此机会常州市将不断完善工作机制,创新工作方式,继续做好保障农民工工资支付工作。

 

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