5月28日，中共常州市委副书记、市长陈金虎带队调研民生实事项目，第一站即来到市人力资源市场，调研稳定和扩大就业相关工作。市政府秘书长杭勇和市人社局党组书记、局长陈志良陪同调研。

陈市长详细询问了今年以来招聘流程、场馆服务、网上互动等情况。市人力资源市场自4月10日重启以来，已开展10场招聘活动，共有405家企业进场招聘，提供15678个岗位，7069人次进场应聘。陈市长对市场充分运用“互联网+智能招聘”服务手段，进行人岗匹配和智能推送，实现线上线下联动，服务招聘求职给予了充分肯定。陈市长指出，就业是民生之本、财富之源，就业稳则民心稳，民心稳则社会稳。市人社等部门要抓好稳企业、保就业政策的落地见效，千方百计保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业，确保全年实现新增9万人就业目标。人力资源市场要进一步提高服务能力，深入挖掘就业岗位，策划举办更多专场招聘活动，线上线下同时发力，为广大求职者和企业提供不断线的就业服务。

为深入学习贯彻习近平总书记关于民生工作的重要讲话指示批示精神，我市通过广泛征集意见建议、深入基层开展调研、反复会商深入论证，最终确定2020年我市十大民生实事项目，旨在通过项目化推进方式，切实解决市民百姓对民生改善的诉求。十大民生实事项目之一的“稳定和扩大就业”项目由市人社局牵头，主要目标任务是在年内实现城镇新增就业9万人，失业人员再就业3.5万人；支持大学生创业2000人，全市采集、开发就业岗位30万个，其中高校毕业生就业岗位6万个；开展职业技能提升行动，完成职业技能补贴培训13万人次。

新冠肺炎疫情发生以来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在市委、市政府的统筹部署下，秉持“两手抓、两手硬、双胜利”的总体工作理念，一手抓紧抓实抓细常态化疫情防控，全力以赴抗风险、保稳定；一手把牢把准把稳保障航向，全力以赴惠民生、促发展，在稳定和促进就业方面取得了阶段性成效，截至今年4月30日，全市净增就业7600人，扭转了就业净减少态势。

尽管做了一些工作，但受当前国内国外环境影响，保居民就业工作面临的压力异常艰巨：一方面，随着经济转型升级、产业结构调整加速，就业总量压力和结构性矛盾长期存在；另一方面，疫情导致的国内国外需求收紧，产业链运行不畅，企业用工需求不断减少。面对严峻的就业形势，我们将继续大力弘扬“敬业专业、争先率先”的常州人社精神，切实强化责任担当，科学精准施策，多方协调配合，全力以赴做好保居民就业工作。具体来说，就是做到“三个一切”：

一是整合一切可整合的力量，瞄准重点再加码。就业氛围浓不浓，关键要看企业这个“第一土壤”。我们将通过系统性的政策措施和制度安排，大力支持、引导和推动企业平稳健康发展。进一步保障重点企业生命力。持续关注公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需、涉及重要国计民生的“三必需一重要”企业复工生产和招工用工情况，提供个性化服务，最大限度满足企业阶段性需求。进一步推动企业复工复产。主动对接各地复工复产企业备案部门，迅速摸清企业基本情况和用工需求，有侧重地开展招工发布活动。强化全市服务企业用工联动机制，在各辖市区设立用工服务专线，做到“一处接通，多点响应”。进一步加强劳务协作服务企业。积极备战疫情结束后的赴外劳务对接、招聘推介、校企合作等活动，多管齐下满足企业用工需求。

二是发挥一切可发挥的手段，鼓足干劲再冲刺。就业效果强不强，关键要看政策这个“第一杠杆”。我们将加强上下衔接、分析研究，以政策对冲疫情影响、巩固稳定局面。迅速落实就业优先一揽子政策。围绕保居民就业目标，出台含金量更高的政策措施，从开发优质就业岗位、支持企业稳定员工队伍、促进劳动者多渠道就业、深化职业技能提升行动、做实做优就业服务等多个角度同时发力。迅速启动重点群体一站式帮扶。采用“基层平台调查意愿、信息系统跟踪管理、人力公司专业帮扶”等方式，为失业人员、离校未就业高校毕业生、建档立卡低收入农户、残疾人等就业困难群体提供一站式帮扶。迅速整合有益资源一体化推进。突出抓好财政与就业政策的协同传导，统筹用好就业创业、职业培训等方面资金，推动经济发展和扩大就业良性互动。加快实施减税降费政策，抓紧落实“免、减、缓、返、补”，加大援企稳岗力度。深化“放管服”改革，优化就业创业环境，支持多种形式灵活就业。

三是利用一切可利用的资源，紧盯目标再落实。就业渠道广不广，关键要看服务这个“第一载体”。我们将进一步创新就业服务方式、提升就业服务水平，促进供需双方精准对接。全面升级各类人社平台。强化常州人力资源市场招聘求职系统、常州人才网、常州人社APP等平台功能，举办春风行动就业援助、网络“云招聘”等活动，拓展招聘和求职渠道。加速“掌上就业创业360”扩容提质，满足城乡多元化、个性化需求。建立就业和失业保险大数据分析平台，优化监测分析能力。鼓励劳动者通过“职业技能培训云平台”参与职业技能培训，提升就业能力。全面强化线下就业服务。集聚全市公共就业（人才）服务机构资源，近期将举办40余场线下招聘会。对缺工人数较多、新上项目开工等企业，制定“一企一策”用工方案，帮助企业解决缺工问题。全面激活创业带动就业效应。按照春、夏、秋、冬四个季节，分别开展创业氛围营造“春播行动”、创业精准服务“夏灌行动”、创业项目选育“秋获行动”和创业基地建设“冬孕行动”，营造创新创业浓厚氛围。

就业稳了，人心才会稳，社会才会稳。我们将紧紧围绕“保居民就业”目标，以舍我其谁的政治担当和只争朝夕的奋进姿态，通“堵点”、补“断点”、落“实点”、探“新点”，抢回因疫情延误的关键一分，重塑稳中有进的就业总体格局，助力全市打赢疫后重振民生保卫战和经济发展战。