今年以来，我市各级人社部门克服疫情影响，持续实施积极就业政策，全力以赴支持企业稳定就业岗位，取得了明显成效。上半年，全市城镇新增就业6.5万人，完成目标的65%；实现失业人员再就业2.12万人，完成目标的58.89%；援助4724名就业困难人员就业，完成目标的59.05%；扶持创业1.17万人，完成目标的132.8%；实现创业带动就业4.35万人，完成目标的121%；城镇登记失业率保持在3%以内的较低水平，全市就业形势总体平稳。

一、基本情况

（一）人力资源市场供求基本平衡。1-6月，全市共组织1.23万家（次）用人单位进场招聘，同比增长4.8%；提供就业岗位29.72万个（次），同比下降5.89%，进场求职人数22.52万人（次），同比下降2.66%。求人倍率为1.32（求人倍率=需求人数/求职人数），环比下降0.01个百分点，整体供求保持基本平衡。

（二）企业用工整体稳定。从400家重点监测企业情况看，6月底就业总人数为21.51万人，同比增长1.82%，环比下降0.13%。从我市1263家重点贸易企业监测情况看，6月末企业就业总人数24.60万人，环比增长0.28%，比今年1月份增长1.72%。其中58家重点企业就业总人数22036人，同比增长4.69%，环比下降0.47%。总体上看，监测企业就业人数虽有小幅波动，但基本稳定。

（三）专业技术岗和普工岗需求量较大。从优化企业用工环境专项行动服务的106家重点企业招聘需求看，6月份以来，有90家企业需要招聘普工岗，招聘人数约7000人，占总需求的65.17%；75家企业计划招聘专业技术工人，招聘人数约3000人，占总需求的27.93%。

（四）信息技术产业用工情况良好。从400家重点监测企业情况看，6月份就业人数增加最多的是信息传输、软件和信息技术服务业、建筑业、房地产业三个行业，就业人数分别较5月份增长0.46%、0.61%、0.16%。信息技术产业发展良好，呈现出全市推动信息技术、专业人才等高端要素集聚常州、推动整体产业发展的态势。

（五）企业预期向好带动用工需求增加。随着国内疫情稳定，企业生产加速，常州市劳动力市场继续回暖，企业用工需求有所增加。从优化企业用工环境专项行动服务的106家重点企业看，新增业务、岗位增加和人力储备成为除人员流失以外最主要的三大原因，分别有54家、45家和56家企业，分别占50.9%、42.5%和52.8%。

二、主要措施

1.落实政策稳就业。修订完善就业援助政策，出台了“就业困难人员认定”“灵活就业社会保险补贴”等政策文件，进一步降低政策门槛，扩大享受对象范围。1-6月，全市共发放灵活就业社保补贴7848万元，惠及3.4万人次。持续实施阶段性降低失业保险费率政策，有效减轻企业负担。1-6月，为全市10.54万家企业减少支出3.77亿元。结合城市居民生活水平提高等因素，为全市1.97万名在领失业金人员发放临时价格补贴147.8万元。

2.扶持创业促就业。依托大数据技术，对符合条件的创业实体主动、精准推送政策宣传短信，共计3.5万条。完善创业担保贷款常州人社APP服务平台功能，进一步优化富民创业担保贷款线上业务经办流程。1-6月，全市发放富民创业担保贷款 2004 笔，贷款金额4.79亿元，同比分别增长 557%和515 %。开展创业培训1.01万人，支持成功自主创业1.17万人，创业带动就业4.35万人。开展2020年度大学生优秀创业项目和省级创业示范基地回访服务，促进项目行稳致远、基地平稳运行。

3.强化援助保就业。开展以“就业帮扶•真情相助”为主题的就业援助月活动，重点对就业困难人员、残疾登记失业人员、脱贫人口、长江禁捕退捕渔民等重点就业帮扶对象进行就业援助。活动月期间，走访就业困难人员及零就业家庭4958户，帮助1293名就业困难人员实现就业。护航外来务工人员返岗复工，使用专机1架、专列3列、专车279辆，“点对点”接运外地来常、返常务工人员1.4万余人。

4.优化服务助就业。1-4月，在全市范围内组织开展“六个一”助企用工留人专项行动，与全市1000多家重点企业建立结对关系，累计开展服务6000余次。5月份起，在全市范围内开展优化企业用工环境“百人百企”专项行动，为企业提供走访全覆盖、难题全对接、措施全方位的“一企一策”精准用工服务。为全市350家用工需求旺盛的企业提供一年免费劳动力背景调查，提升企业用工风险雇前预判能力，减少用人成本。