今年以来，常州市各级人社部门认真贯彻落实党中央“六稳六保”的决策部署，把稳就业、保居民就业工作摆在首位，进一步加大援企稳岗力度，优化政策措施、创新服务方式、提高工作效能，着力念好“扩、送、快”三字诀，加快失业保险稳岗返还政策落实工作，帮助企业纾困解难，取得了明显成效。截至目前，全市共发放稳岗返还资金3.45亿元，是去年的2.5倍，涉及企业6.82万家，是去年享受企业数的13.9倍，惠及职工人数104.18万人，占失业保险参保职工总数的80%，其中受疫情影响的4类服务业企业5799家，发放资金1.32亿元，惠及人数6.4万人。

念好“扩”字诀　增强了感受度

一场突如其来的新冠疫情，让许多企业的生产经营受到了影响，出现了原材料紧缺、订单不足、招工难等情况，特别是酒店、餐饮等服务性行业受到的冲击更大。“得益于政府出台的失业保险稳岗返还政策，让我们酒店的经营继续保持协调运转，这简直是雪中送炭，对我们就像打了一剂强心针一样，特别有信心。”常州广电置业有限公司万豪酒店分公司经理邓筠表示，目前企业已获得应急稳岗返还资金60万元，帮助企业解了燃眉之急。

保企业就是稳就业，企业稳则就业稳。为有效应对疫情，帮助企业复工复产、渡过难关，市人社局积极贯彻国家和省文件精神，出台了《关于落实失业保险稳岗返还政策的通知》，放宽了企业裁员率，对大型企业的裁员率按上年度全国城镇登记失业率3.62%执行；中小微企业的裁员率按不高于上年度全国城镇调查失业率5.5%执行；对2019年初参保职工30人（含）以下的企业，裁员率按不超过企业职工总数的20%执行。政策门槛的降低，扩大了政策覆盖面，全市91%的正常参保缴费企业享受了“真金白银”。在受惠企业“扩容”的同时，还对批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受疫情影响较重且坚持不裁员或少裁员的服务业企业给予重点支持，参照困难企业标准给予失业保险稳岗返还。其中，对住宿餐饮、文化旅游企业按今年以来月均失业保险参保人数给予2个月的稳岗返还，对批发零售、交通运输企业按今年以来月均失业保险参保人数给予1个月的稳岗返还，大大增强了企业对政府稳就业政策的感受度。

念好“送”字诀　提高了便捷度

为确保稳企返还政策“应享尽享”，市人社部门主动创新工作模式，变以往“企业找政策”为“政策找企业”，主动送政策、送服务，方便企业第一时间知晓政策、享受政策。一方面主动与市统计部门对接，强化部门协同，由统计局提供第四次经济普查范围内企业信息和所属行业信息，用于进行大型企业和受疫情影响较重的四类服务业企业的认定。另一方面加大宣传力度，通过媒体宣传、新闻发布会、“人社专员”送政策进企业等形式，方便企业及时知晓稳岗返还政策的主要内容和享受条件，引导企业采取措施不裁员、少裁员，稳岗扩岗的政策效应得到有效释放。

与往年不同，今年对企业稳岗返还金额10万元以下的，实施简易程序，无需企业申请，直接由各地人社部门依托“金保工程”开展大数据比对，筛查符合条件的企业名单，并与税务部门联动采集企业银行账户信息等，经人社、财政、发改等六部门联审会议审核通过后，直接予以返还。据统计，在符合返还条件的所有企业中，99%的企业享受到了直接返还的便利。

念好“快”字诀　跑出了“加速度”

“我们企业是享受稳岗返还的重点单位，从短信提醒我们申请到稳岗返还资金发放，都不到一个月时间，人社部门的工作效率还是挺高的。”恐龙园文化旅游集团股份有限公司许丹华说。为推动稳岗返还政策早日落地、让企业早受益，并确保资金安全规范使用，市人社局跑出失业保险支持企业稳定岗位“加速度”。对申请金额10万元以上的企业主动发短信提醒，通知企业按要求尽快线上申报，及时召开联审会议会审，做到“当月申报、次月发放”，为面临困境的企业送上了“及时雨”。同时，进一步优化线上经办流程，对返还金额10万以下的企业，全程网办实现“零跑腿”。截至6月末，返还金额在10万以下实行简易发放程序的企业和10万以上需申报的第三批企业已全部发放完毕，高效率服务赢得了众多企业的点赞。

下一步，常州市人社部门将继续强化稳就业、保民生的思想认识，加大稳岗返还政策宣传力度，做好经营困难且恢复有望企业稳岗返还政策落实工作，全力支持企业渡过难关、健康发展。