常州市规范“共享用工”，推动劳动力市场共享共荣

疫情暴发以来，不少劳动者主动或被动地进行了“跨界”尝试，掌勺的做起了生鲜分拣，房地产销售送起了快递，酒店领班成为日化厂工人，“共享用工”一度成为网络热词。常州市在鼓励企业之间开展共享用工的同时，为保障员工、员工富裕企业（以下称原企业）、缺工企业三方权益，市人社局发布了《常州市共享用工指导和服务指引》（以下简称《指引》），开发共享用工平台，规范共享用工模式，推动辖市区共享用工有序、规范、常态发展。一是明确各方权利义务。依据人力资源社会保障部相关要求，《指引》明确共享用工模式为企业之间的借调行为，在不改变劳动者与原企业劳动关系的前提下，对原企业和缺工企业之间的权利义务关系进行了明确，并对保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益提出了明确的要求。二是防范潜在用工风险。《指引》从共享用工协商协议阶段、共享用工阶段、用工结束阶段及共享用工全过程明确各主体工作，针对员工给企业造成损失谁赔付、出现工伤谁负责等潜在争议，以及员工、原单位与合作单位之间的权责利关系，在制度方面进行了厘清。《指引》的发布，让各方能依法依规开展工作，切实维护常州市劳动关系和谐稳定。三是明确政府部门责任。《指引》确定相关企业仍可享受稳岗返还政策，劳动者进行岗前培训的，可按规定纳入技能提升培训范围；要求劳动保障监察加大执法力度，及时查处共享用工中亲好劳动者合法权益的行为；强调对以共享用工名义违法开展劳务派遣和规避劳务派遣有关规定，依法追究相应法律责任。四是开发共享用工平台。为提升共享用工人力资源配置效率，常州市人社局推出本市共享用工平台，鼓励和引导全市有用工余缺调剂需求的企业通过平台发布信息，平台对用工信息进行审核，促进本市企业供需信息实时对接。平台定期将召开共享用工专场招聘会，发布招聘会召开时间地点等信息。平台将对共享流程进行全程监管，并直接对接常州市劳动争议阳光调解服务平台，劳动者可直接通过共享用工平台申请劳动争议调解，快速解决纠纷。